一、時時彩和分分彩的性質

時時彩和分分彩作為彩票游戲的一種形式，其本質是通過購買彩票參與一種概率游戲，即玩家通過猜測隨機產生的數字或事件來贏取獎金。這些游戲具有賭博性質，因此其合法性需要接受法律的嚴格審查。

二、相關法律條文

在中國，彩票的發行和管理受到嚴格的法律監管。《彩票管理條例》明確規定，彩票的發行必須經國務院同意，并由省級以上人民政府財政部門審批。此外，彩票發行機構、銷售機構等應當具備法定條件，并接受財政部門的監管。因此，未經許可擅自發行和銷售時時彩、分分彩等彩票游戲的行為是違法的。

三、社會影響與危害

違法彩票游戲的泛濫會帶來諸多社會問題，例如誘導賭徒心理、增加非法賭博的誘因、加劇社會問題博彩的誘惑等。這些問題的存在可能導致一系列不良后果，如家庭破裂、債務糾紛甚至犯罪行為的增加。因此，加強對違法彩票游戲的打擊和監管是十分必要的。

四、案例分析

近年來，一些地方出現了違規經營時時彩和分分彩的行為。例如，某些不法分子通過私自設立銷售點、線上銷售等方式非法經營這些彩票游戲。這些行為嚴重破壞了彩票市場的正常秩序，損害了廣大彩民的合法權益。針對這些行為，相關部門應當加強執法力度，堅決予以打擊。

五、合法彩票與非法彩票的界定

合法彩票與非法彩票的界定關鍵在于是否經過政府部門的審批和監管。合法彩票游戲應當具備合法資質、遵守相關法律法規，并接受政府部門的監管。而非法彩票游戲則未經許可、存在違法經營行為，可能損害彩民的合法權益并帶來社會危害。

六、總結觀點與建議

綜上所述，時時彩和分分彩在未經許可的情況下擅自發行和銷售是違法的。為了維護彩票市場的正常秩序，保護廣大彩民的合法權益，我們應當：

1. 加強法律宣傳，提高公眾對合法彩票與非法彩票的辨別能力；

2. 政府部門應加強對彩票市場的監管力度，嚴厲打擊非法彩票經營活動；

3. 鼓勵合法彩票的發展，為彩民提供更多安全、透明的購彩渠道；

4. 加強對彩民的教育和引導，樹立正確的購彩觀念，避免陷入賭博陷阱。

總之，只有通過政府部門的有力監管和廣大彩民的共同努力，才能營造一個健康、有序的彩票市場環境。